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李勇武大会报告
作者:    文章来源:    更新时间:2014-08-04

把握舆论导向 提升宣传水平 为石油和化学工业发展营造良好环境
——在石油和化工行业新闻宣传工作会议上的讲话 李勇武

2014年7月20日•北京

  尊敬的顾秀莲副委员长
  各位来宾,同志们、朋友们:
  石油和化工行业新闻宣传工作会议今天在这里隆重召开。会议的主要任务是:总结两年来行业新闻宣传工作的经验,表彰优秀作品、先进单位和个人,分析当前面临的形势和任务,对下一阶段新闻宣传工作做出部署。首先我代表中国石油和化学工业联合会,向战斗在新闻宣传一线的同志们表示诚挚的问候,向多年来关心和支持行业新闻宣传事业的朋友们表示衷心的感谢!
  今天我讲两方面的情况,供大家参考。
  一、两年来行业新闻宣传工作的回顾与总结
  2012年9月的贵阳会议以来,石油和化工行业认真贯彻党的新闻宣传工作方针,以党的十七届六中全会和党的十八大精神为指导,以推动行业科学发展为主题,以促进企业“调结构、转方式”为主线,围绕中心、服务大局、弘扬正气、凝聚力量,加强舆论引导和信息服务,为实现行业持续稳定健康发展做出了突出贡献,主要体现在以下六个方面:
  第一,认真贯彻党的新闻宣传工作方针,大力开展主题宣传活动,为行业改革发展提供强大的舆论支持。两年来,行业新闻宣传战线的同志们按照中央的决策部署,勇于开拓创新,多种方式并举,多个平台发力,大力宣传党和国家在发展石油和化学工业方面的方针政策,为促进全行业的深化改革、推动经济持续健康发展提供了强大的舆论支持、精神动力和文化氛围。特别是在十八大主题宣传活动中、在党的群众路线教育实践活动中,行业各媒体发挥各自优势,为深入学习贯彻党的十八大精神、推动全行业党的群众路线教育实践活动深入开展,进行了积极的舆论引导,形成了较强的政治声势。
  第二,围绕中心、服务大局,深入宣传行业在安全节能环保领域的新举措,树立良好的行业形象。在联合会制定并发布的《行业生态文明建设工作方案》中,能效领跑者发布制度是一项重大举措。《中国化工报》等行业媒体进行了大力宣传,组织了大型主题调研系列采访活动,发布了调研报告,在行业内外引起强烈反响,带动石油和化工行业节能减排工作向前迈出新的一步。在新闻媒体的配合下,能效领跑者发布制度进一步调整和完善,今年又增加了原油加工、乙烯等4个产品,调整了部分产品能耗指标的统计标准。全国总工会授予优秀能效领跑者“全国五一劳动奖状”和“全国工人先锋号”荣誉。我们把能效领跑者指标作为重要依据,完成了11项能耗限额国家标准的制定,得到国家发改委和国标委的肯定。
  大家知道,近年来国内几个PX建设项目被社会舆论推到了风口浪尖,引发了公众的质疑。行业新闻媒体以全局的视野、从专业的角度、用科学的原理和详实的资料,全面阐释了PX产品的来龙去脉,帮助公众了解PX项目。这些及时、客观、公正的宣传报道,有力地破解了公众的质疑和“谈化色变”倾向。你们开展的“美丽化工——塑造行业形象,改善公众认知”大型主题宣传活动,以大勇气去浊还清,让人民群众了解化工、认知化工,重塑了石油和化工行业绿色环保、安全可靠、勇于担当、美丽清新的良好形象。
  第三,围绕行业“调结构、转方式”,认真总结和大力宣传典型经验,引导行业持续健康发展。两年来,行业新闻宣传战线围绕科学发展主题和转变发展方式主线,以推进结构调整、技术创新、节能减排为重点,组织开展了一系列重大主题宣传活动,全方位记录了行业贯彻落实科学发展观、推进“调结构、转方式”的典型经验,勾勒行业发展的轨迹,揭示市场变化的规律,倾吐基层企业的心声。与此同时,各新闻媒体围绕联合会的中心工作,从服务行业大局出发,组织了一系列重大活动的报道,实现了舆论宣传与行业工作的高度默契、紧密配合。
  第四,大力推进责任关怀,充分发挥行业新闻媒体的优势,扩大责任关怀在业内的影响。我国石油和化工企业数量众多,但对责任关怀理念的认知却参差不齐。在联合会推广责任关怀的10年间,通过行业媒体的大力宣传,使越来越多的企业加入到这项事业中来。你们对每两年一次的责任关怀促进大会,对责任关怀社区认知现场会、ICCA责任关怀工作领导小组和指导委员会会议、企业开展责任关怀的典型经验,都进行了大量的宣传报道,使越来越多的企业、园区和行业组织投入到责任关怀活动中。特别是通过大力宣传石化联合会发布和出版的《责任关怀实施准则》、《责任关怀实施指南》,从组织上、技术上为推进责任关怀奠定了基础,希望你们继续加强责任关怀的宣传报道,使这项活动扎扎实实地开展起来,取得良好效果。
  第五,石油和化工企事业单位、行业协会、高校和科研院所高度重视新闻宣传工作,呈现百花齐放的良好局面。在前年的贵阳会议上,“中化全媒体联盟”宣告成立。两年来,联盟在媒体联动、资源共享、主题宣传、人才培训等方面开展了一系列合作,通过相互借鉴、取长补短,形成了新闻宣传的合力。各企事业单位和科研院所在新闻宣传中,资讯、评论、专题、通讯、访谈等多种方式并举,企业报、杂志、网站、手机报等多个平台发力,成为行业宣传的重要阵地。
  ——三角集团构建以《三角报》、《三角之窗》、《故事丛书》等载体为抓手的宣传体系,重视对基层典型、身边感动等人物事件的宣传,统一思想、鼓舞士气;综合运用媒体资源,传播企业文化与品牌文化,2013年完成对外宣传纸媒265篇、网媒210篇、转载11000篇,进一步提升了三角品牌形象。
  ——陕西延长石油集团注重新闻宣传与有效平台的结合,构建立体化、多元化的宣传平台;注重宣传工作同企业文化相结合,不断强化成员单位和集团母体的集中统一;注重宣传工作同品牌塑造、市场拓展相结合,使新闻宣传成为助推企业发展的重要动力。
  ——浙江新和成股份有限公司对内健全“一刊、一报、两网站”的宣传网络,每个部门和车间至少设立一名兼职通讯员。对外积极宣传公司文化,提升企业形象,每年在《中国化工报》等新闻媒体上发表外宣文章20多篇。
  ——《独山子石化报》在做好企业生产经营报道的同时,突出受众需求,让报纸更好看、更耐看。同时开展多媒体互补的探索,通过报媒受众、网络受众、手机受众三个渠道,最大程度地占领宣传阵地。
  ——铜化集团公司的《铜化集团报》,发挥舆论监督作用,当好企业督导员。在重点工程建设、职工代表督查、安全生产检查等方面开展舆论监督。通过开辟环保专栏,对环境卫生,三废处理进行跟踪报道,有效地进行了舆论监督。
  ——《青岛科技大学报》围绕学校中心任务和重点工作,注重运用深度报道、通讯、言论、专栏等形式,紧跟网络媒体发展的大趋势,开展教学科研先进人物和优秀学生的典型宣传,取得了良好效果。
  第六,行业新闻宣传战线人才辈出,涌现出大量优秀新闻作品和大批先进新闻宣传工作者。为了更好地促进新闻宣传事业的发展,中国石油和化学工业联合会与中国化工报社联合建立了行业新闻宣传评比机制,设立了“新闻宣传奖”。此次共有95件新闻作品获得第二届全国石油和化学工业新闻宣传奖,其中一等奖10件,二等奖20件,三等奖65件。这些获奖作品,涵盖了行业报、企业报、校报、杂志、网络电视、电视台等不同媒体形式。来自企业、高校、行业协会等159家单位获得全国石油和化学工业新闻宣传先进单位。此外还评选出第二届新闻宣传十佳记者、十佳编辑、十佳主持和制作人、十佳企业媒体领导人。这里,我代表中国石油和化学工业联合会,向获得优秀作品奖的作者、新闻宣传先进集体和优秀个人表示热烈祝贺!
  二、当前行业新闻宣传工作面临的形势和任务
  做好石油和化工行业的新闻宣传工作,必须准确把握中央的决策部署,清醒认识行业的发展态势,把中央的要求与行业的实际结合起来,加强舆论引导。
  当前行业新闻宣传面临的经济形势较为复杂。我国石油和化学工业经过改革开放30多年的高速发展,行业经济已经进入增长速度换档期、结构调整阵痛期。经济增速从两位数下降到一位数,传统产品由供不应求转变为产能过剩。今年1~5月,全行业主营业务收入5.52万亿元,同比增长仅7.1%。我们必须适应经济中速增长常态化的趋势,确保行业平稳健康发展。
  最近一个时期,联合会组织4个调查组,对炼油、化肥、农药、合成材料、烧碱、纯碱等行业进行了深入调研,走访了各种不同类型的企业,掌握了生产经营一线的大量鲜活情况。总的看,今年上半年石油和化工行业的经济运行较为平稳,行业经济形势呈现四个特点:
  一是经济运行企稳回升,但下行压力依然较大。今年前5个月,石油和化工累计增加值同比增幅8.3%,比前4个月回落0.1个百分点。主营业务收入同比增长7.1%,增速与前4个月持平,但比去年同期回落了2个百分点,说明经济运行虽然平稳向好,但从小幅回落的数字看,下行的压力依然存在。
  二是产品产量在增长,但产能过剩矛盾也突出。从我们重点监测的78种(类)产品中,同比增长的有64种,只有14种同比下降。与此同时,产能过剩继续蔓延,上半年装置平均开工率:炼油约70%,烧碱约80%,电石约65%,聚氯乙烯不足70%,甲醇约62%。一些企业担心市场份额下降,抱着“宁失利润,不失市场”的心理,尽量保持一定的开工率。
  三是产品价格缓慢回升,经济效益有所好转。从价格走势看,总水平在3月份触底,4月开始回升,5月回升明显,同比回升1.5个百分点。特别是油气开采和石油加工,一年多来价格重拾涨势,当月分别上涨1.0%和1.8%。1~5月,全行业实现利润总额3360亿元,同比增长3%,增速比前4个月加快0.8个百分点,也是今年来的最大增幅。
  四是企业经营两极分化,结构调整差距凸显。我们在调研中发现,尽管一些行业举步维艰,但有的企业却逆势而上。氯碱行业上半年陷入全面亏损,但上海氯碱却一技独秀,他们主动关停落后产能,优化生产工艺,加快产品升级,特别是氯的循环利用、PVC高端产品的突破,使主管收入和企业利润都实现较大增长。化肥行业今年效益大幅下滑,氮肥行业前5个月净亏损23.6亿元。但山东华鲁恒升却实现了逆市突破,他们大力调整产品结构,使化肥比重降至40%,化工产品收入占比达到60%。上半年利润同比增长170%,收入增长超过20%,单位成本下降10%,成为行业的佼佼者之一。
  从石油和化工行业的经济运行情况分析,尽管还存在不少新情况、新问题,比如企业经营成本上升、落后产能退出艰难、进口压力增大等,但宏观经济平稳运行的基本面没有改变。下半年,随着稳增长、调结构、促改革、惠民生各项政策效应继续显现,下游行业对石化产品的需求稳中趋旺,行业经济运行将会略好于上半年。预计全年的主营收入约在14.4万亿元左右,增幅在8%左右;利润总额约9000亿元,增幅在4%左右。
  这就是新闻宣传面临的行业经济形势。
  谈到行业新闻宣传面临的政治形势,我们自然会想到去年八月召开的全国宣传工作会议。特别是习近平总书记的“8.19重要讲话”,站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题,提出了一系列新思想、新观点、新论断,进一步明确了今后工作的方向目标、重点任务和基本遵循,思想深刻、着眼长远、开拓创新,具有很强的战略性、前瞻性和针对性、指导性,是在新的历史起点上做好新闻宣传工作的纲领性文献,对于巩固壮大主流思想舆论,开创宣传思想工作新局面,具有重大而深远的意义。希望大家紧密联系石油和化工行业的实际,深入学习领会,全面贯彻落实。围绕坚持中国道路、弘扬民族精神、凝聚行业力量,充分发挥新闻宣传在行业改革发展中的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用。
  因此,当前和今后一个时期,行业新闻宣传工作的主要任务是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以宣传、引导、服务和推动行业科学发展为主题,以推进新闻宣传体制机制改革创新为保障,把握舆论导向,提升宣传水平,唱响主旋律,打好主动仗,为石油和化学工业稳定、健康和可持续发展做出新贡献。
  围绕实现上述任务,在认真贯彻落实全国宣传工作会议精神的基础上,联系石油和化工行业的实际,我再强调三点:
  第一,要加强对中国特色社会主义和中国梦的宣传,引导干部职工为建设石油和化学工业强国而不懈奋斗。以习近平同志为总书记的党中央,运用马克思主义的立场、观点和方法,庄严提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦等重要战略思想,给人期待,催人奋进,大大增强了我们建设石油和化学工业强国的决策自信。
  我国石油和化学工业经过60多年的艰苦奋斗,由一个几乎空白的产业,发展成为世界第二大生产和消费大国,主要石油和化工产品的增量和消费量保持世界领先地位。我们有条件、有能力、也有责任把石油和化学工业建设成为世界第一。这是全面建成小康社会的必然要求,也是中国梦赋予石化行业的历史担当。
  但是也要看到,我国石油和化学工业的现状,用四个字概括,就是“大而不强”。行业发展已经到了必须加快转型升级的关键阶段,这种倒逼机制迫使我们必须以创新驱动为强大支撑,推动行业经济更有效率、更可持续地发展。我们坚信,中国石油和化学工业过去创造了超高速、跨越式发展的世界奇迹,将来也一定能够实现石化强国的宏伟目标,谱写出中国梦的石化华章。
  处在石油和化学工业创新发展、转型升级时期的行业新闻宣传工作,站在了一个新的历史起点上,进入了一个大有可为的新时期。要把建设石油和化学工业强国作为行业新闻宣传的重点,作为巩固壮大主流思想舆论的核心内容,牢牢把握这个主题、聚焦这个主题,把握舆论导向、当好行业喉舌,热情讴歌710多万产业大军一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,提高全行业的自信心和自豪感,引导干部职工为建设石油和化学工业强国而不懈奋斗。
  第二,要加强对中央宏观政策和行业改革发展的宣传,引导行业不断夺取稳增长、调结构、转方式的新成就。马克思曾讲过,报纸最大的好处,就是它每日都能干预运动,能够成为运动的喉舌,能够反映出当前的整个局势,能够和人民发生不断的、生动活泼的联系。这一论断说明,行业新闻宣传作为一只无形的手,无时无刻不在影响着行业的改革和发展,舆论导向正确是行业之福,舆论导向错误是行业之祸。必须做到“把握政策精准,舆论导向正确,引导发展给力”。
  要大力宣传建设石油和化学工业强国的科学途径。做到四个“坚持”:一是坚持实事求是的思想路线。坚持问题导向原则,一切从行业的实际出发,选择符合我们自身特点的发展道路。二是坚持把结构调整作为主攻方向。石油和化学工业要由大变强,必须占领产业发展的制高点,培养一批打不垮、拖不烂的世界级企业。三是坚持把科技创新作为强大支撑。把创驱动作为我们构建现代产业体系、化解过剩产能、提高产业整体素质的根本之策。四是坚持把改革开放作为根本动力。把握世界的大趋势,呼应国家的大战略,实现石化产业的大发展。
  要引导和鼓励大家破解石油和化学工业面临的难题。一是以完善行业经济运行监测系统为重点,引导行业稳定增长。石油和化工行业在经济环境复杂多变的形势下保持稳定增长,事关国民经济大局,必须勇于担当。二是以化解重点行业产能过剩为抓手,大力推进结构调整。产能过剩是当前行业发展面临的主要矛盾,必须拿出壮士断腕的勇气来解决。三是以打造行业科技创新平台为基础,积极实施创新驱动战略。石油和化学工业要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量。四是以加强生态文明制度建设为切入点,促进行业绿色循环低碳发展。大力促进行业节能减排和安全环保,为建设美丽中国做出应有的贡献。五是以提高行业对外开放水平为目标,进一步加强国际交流合作。重点打造对外交流合作平台,为引进来、走出去搞好服务。
  第三,行业新闻宣传要适应经济发展“新常态”,鼓励全行业坚定信心、迎难而上、主动作为。今年5月习近平同志在河南考察时指出,我们要从当前经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。这是新一代中央领导集体首次以“新常态”描述新周期的中国经济。
习近平同志提出的“新常态”,对于石油和化工行业来说,至少蕴含以下几个政策寓意:一是经济增速告别两位数的“高歌猛进”,增长率回落至“七上八下”的合理区间,对此大家要保持战略上的平常心态。二是宏观政策告别常态化的经济刺激,在增速合理区间内不会采取非常规的刺激措施,对此大家要克服习惯了的“刺激依赖症”。三是经济增长的动力由投资拉动转换为创新驱动,创新成为决定企业成败的胜负手,大家要高度重视企业的科技创新、产品创新和管理创新。四是在推动新型工业化使命的同时,大力扶持服务业,宏观经济结构将变得“避重就轻”,为我们转型发展打开了眼界、提供了广阔的空间。
  适应经济发展的“新常态”,政府、市场、企业、协会四个方面都要有所作为,形成调整结构、创新发展的合力。政府要在深化改革、激发市场活力上下功夫,通过定向精准调控,创造良好的稳增长环境,抓好政策的落实。行业协会要在发挥桥梁纽带作用上下功夫,加强行业自律和经济运行监测分析,提出预测预警报告和政策建议,协助做好行业技术标准和发展规划。企业要在苦炼内功、创新发展上下功夫。结构调整的本质,就是行业有进有退,企业有生有死。目前石油和化工企业正处在结构调整的关键时期,必须加快形成转型升级的倒逼机制,主动深化改革、加快技术改造、提高创新能力。行业新闻媒体要大力宣传坚定信心、迎难而上、主动作为的先进企业和典型经验。
  第四,石油和化工企事业单位、高校和科研院所要高度重视、热情关怀、全力支持新闻宣传工作。习近平总书记在全国宣传工作会议上指出,经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作;只有物质文明建设和精神文明建设都搞好,国家物质力量和精神力量都增强,全国各族人民物质生活和精神生活都改善,中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。
  我们要建设石油和化学工业强国,“强国”的标志主要体现在两个“实力”上:一是“硬实力”,包括资本、技术、装备、规模等生产要素,它是以物化形式存在的,属于有形的。一个是“软实力”,主要体现在价值取向、员工素质、研发能力、企业形象、品牌影响、管理模式等,它属于无形的。硬实力可以复制,可以通过上项目、扩规模、甚至靠外力一蹴而就;而软实力却难以拷贝,它不能通过交易取得,主要靠自己的长期积累、精心培育。加强“软实力”建设,必须重视和加强新形势下的新闻宣传工作,充分发挥引领行业、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用,激励新闻宣传工作者的职业责任和社会担当
  全行业要善于利用好新闻宣传这一优势资源。提高对新闻、舆论、宣传和信息的认识,重视媒体公关、社区公关、公众公关,努力营造健康向上的舆论环境。我们的许多企业家大多是专业出身,不仅要抓好企业技术开发、经营管理,还要善于利用新闻宣传为企业的发展战略、品牌建设和营销整合服务。这次会议,专门邀请了跨国公司媒体公关负责人交流经验,大家可以利用这个机会认真研讨新闻宣传在企业战略实施、品牌与文化建设、信息沟通、营销整合中的地位和作用,学会用新闻舆论这只无形的手为企业发展服务,把新闻宣传作为企业可资利用的重要资源
石油和化工行业的新闻宣传媒体和工作者,承担着十分重要的社会职能,必须守土有责、守土负责、守土尽责。以改革创新的精神推进新闻宣传工作,增强主动性、掌握话语权,注重抓基层、打基础,着力转作风、正学风、改文风,着力建设一支高素质的行业新闻宣传队伍,不断开创新闻宣传工作的新局面。
  同志们,1984年7月20日,中国化工报社在北京成立,今天正值报社成立三十周年。在这喜庆的时刻,让我们以热烈的掌声,向中国化工报社全体干部职工致以亲切慰问和热烈祝贺!
  30年来,中国化工报社作为我国石油和化学工业从小到大、由弱到强的忠实见证者,积极唱响主旋律,通过综合要闻、科技创新、市场信息、国际化工、专题报道、新闻评论、环保安全、企业看台、化工园区、企业文化、分类信息等丰富多彩的版面宣传和节目制作,对全行业广大干部职工的奋斗精神和创新实践进行了系统而深刻的反映,成为石油和化工行业交流信息的平台、分享经验的渠道、反映诉求的载体、展现形象的窗口,为推进我国石油和化学工业的改革发展作出了突出贡献。
  30年来,中国化工报社不断加强自身的改革创新,秉承“行业为根、新闻为本、责任为重、创新为魂”的理念,坚持“新深结合、内外结合、专商结合、点面结合”的方针,形成了以驻地记者为核心、以全国30个省区市记者站为基本力量、覆盖全国的新闻通联队伍;由单一《中国化工报》发展成为多种媒体的新闻宣传平台。《农资导报》以肥料、农药、种业三大农资行业为重点,成为引导农资发展的权威性报纸。《中化新网》以其全面、及时和权威的海量新闻资讯,成为行业的主流网络媒体。《中国石油和化工网络电视》在行业新闻视频宣传、重大活动制作、远程教育培训等方面显示出独特优势。《中国石油和化工》杂志从理论和实践的结合上,为行业和企业的改革发展提供了决策依据。
  30年来,中国化工报社以权威性、综合性、实用性为特色,把握政策高度,拓展内容广度,挖掘报道深度,增强新闻性、时效性、可读性,受到石油和化工行业广大干部职工的普遍欢迎,每年都有新闻作品获得“中国新闻奖”等重要奖项。如今的中国化工报社已经成为特色鲜明、极具权威的行业传媒旗舰。
  中国化工报社取得的成绩来之不易,是几代人团结拼搏、辛勤耕耘的结果。希望你们以成立30周年为新起点,发扬优良传统,坚持党性原则,把握舆论导向,充分发挥行业舆论宣传主渠道、主阵地作用,围绕行业发展重心,服务行业改革大局,发展壮大传媒产业,努力加强队伍建设,高举旗帜、当好喉舌,不负行业的期望和重托,为推进石油和化学工业的可持续发展做出新贡献!
  同志们,行业新闻宣传工作是石油和化学工业改革发展事业的重要组成部分,让我们进一步增强责任感和使命感,唱响主旋律,打好主动仗,为建设石油和化学工业强国、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
  谢谢大家!
 

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